浙江省国际技术设备招标有限公司关于长兴县虹星桥镇卫生院X射线计算机体层摄影设备项目招标文件质疑的答复公告-浙江招标网

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*、项目编号：****-********

*、项目名称：*射线计算机体层摄影设备

*、质疑供应商名称：不公开

*、质疑函收到时间：****年*月**日

*、质疑答复时间：****年*月**日

*、质疑事项：见附件

*、质疑答复：见附件

*、采购代理机构信息

名称：****

地址：杭州市凤起路***号同方财富大厦**层

项目联系人（询问）：****、马菊美、汪飞君、孙翔

项目联系方式（询问）：***********、****-********

*、采购人信息

名称：****县虹星桥镇卫生院

地址：****市****县虹星桥镇长和路****号

项目联系人：****

项目联系方式：****-*******

附件：

*、质疑函（扫描件）

*、质疑答复（扫描件）

附件信息:

质疑的答复函*.***
*.* *

质疑函*.***
***.* **

****关于****县虹星桥镇卫生院*射线计算

机体层摄影设备项目招标文件质疑的答复函

****于****年*月**日收到你单位在****系统递

交的对****县虹星桥镇卫生院*射线计算机体层摄影设备项目（项目编号：

****-********）招标文件的质疑函。我单位已将质疑函抄送采购人****县虹星桥镇卫

生院，现根据采购人意见，对质疑内容答复如下：

质疑事项*：部分技术参数要求不合理或不符合实际，构成歧视。

事实依据：

*.*“*.*机架孔径：≥****且≤****”

（*）要求≤****不符合先进临床发展方向。

从**设备的发展趋势来看，孔径越大，技术成熟度就越高，成像质量就越好。

较大的机架孔径可以更好满足肥胖患者及穿刺手术等临床需求，同时能保证较低的

辐射剂量和更好的图像质量。机架孔径越大，扫描的患者类型越多，越有利于肥胖患者

或携带外固定支架惠者检查。

另外，更大的孔径可以减少幽闭恐惧，提升患者的舒适度，适合更多的特殊摆位等。

目前市场上中低端**产品的孔径大多数都集中在**-****，既可以保证面对多种临

床检查需求，也可以保证图像精度不因孔径过大而失真。

此外，越是高端的**产品孔径往往越大。目前市场上高端**（***排以上）的机架

孔径多数在**-****，如西门子、**、联影、安科、明峰、佳能等的***排产品，可见

大孔径是**发展的趋势，是先进临床发展方向，要求孔径≤****不符合先进临床发展

方向。

（*）排除****不符合实际，且排除了大部分**排产品。

首先，机架孔径为****时，完全能满足临床上对低辐射剂量、球管及机架结构寿命、

图像采集质量等的要求。

其次，市场上**排**产品中大部分的机架孔径都是****，如西门子、**、联影、

安科、明峰等的全部或大部分产品，而这些产品又都是在实务中大量使用的产品，如联

影的明星产品***/***/***+、**的明星产品*****************、西门子的明星产品

*********.**，孔径都为****，自****年以来在****省至少中标**个项目并投入使

用，即都是满足临床使用要求的产品，排除孔径为****的产品就是将大部分的满足临床

要求的**排产品都排除在外，有违充分竞争和公平竞争。

（*）实务中，*般对采购中低端**的机架孔径要求都包含**-****的范围。

查询********网****年以来公布了采购结果的采购**排以上**的项目对“机架

孔径”的要求，至少有**个项目的要求是“*****”或包含“**-****”这个范围，举

例如下：

项目名称	项目编号	指标要求
***大学医学院附属第医院医共体廿里院区高性能多排螺旋*采购	**************	≥****
绍兴市中医院（排以下）采购项目	****--*****	≥****
宁波市第医院采购***项目	**-*******	≥****
新昌县人民医院**、彩超	**-**********	≥****
龙游县妇幼保健院宫腹腔镜等设备项目	**-******	*****
瑞安市人民医院螺旋**	-***-	≥****
温州市瓯海区泽雅镇中心卫生院射线计算机体层摄影设备（*）采购	**-********	≥****
慈城镇中心卫生院迁建工程****采购项目	***********	≥****
嘉善县惠民街道卫生院螺旋**采购项目	******--	≥****

其中不乏****大学医学院附属第*医院、宁波市第*医院等高级别医院，也不乏瑞

安市人民医院、新昌县人民医院等区县级医院，也不乏瓯海区泽雅镇中心卫生院、慈城

镇中心卫生院等基层医院，可见对机架孔径，大多数医院都认同“*****”或者包含

“**-****”的要求”，表明机架孔径在****以上是适当的，也是符合临床使用要求的。

（*）“机架孔径≥****且≤****”设置为实质技术要求缺乏依据。

①前面已分析，将“机架孔径≥****且≤****”设置为实质技术要求直接将大部

分满足临床使用要求的**排**产品排除在外。

②设置为实质要求时要求不应过高，不应高于临床使用要求。因为实质要求*旦不

满足就直接被排除在外，不能参与本项目，所以实质要求设置的原则是在满足临床使用

要求的基础上让更多的产品参与进来，保证充分的竞争。

实质技术要求应该或者是国家或行业强制标准，或者是对设备非常重要，重要到不

满足要求设备就不能正常工作，就不能满足临床使用要求。

“机架孔径≥****且≤****”并不是国家或行业标准，也不是必须要满足的临床

使用要求（因为“机架孔径为****及****”也能满足临床使用要求）。

③在实务中，大多数医院并不认同机架孔径非常重要。

查询********网****年以来公布了采购结果的采购**排以上**的项目对“机架

孔径”指标属性的设置，至少有**个没有设置为实质技术指标，举例如下：

项目名称	项目编号	指标属性
***大学医学院附属第医院医共体廿里院区高性能多排螺旋*采购	**************	普通指标
绍兴市中医院（排以下）采购项目	****--*****	普通指标
**年杭州市****公开招标项目（第*期）-杭州师范大学附属医院	******-	普通指标
新昌县人民医院**、彩超	**-**********	普通指标
平阳县中医院螺旋**项目	**-*********	普通指标
瑞安市人民医院螺旋**	-***-	普通指标
嘉善县惠民街道卫生院螺旋**采购项目	******--	普通指标
海宁市长安镇卫生院体检中心**采购	***********	普通指标
杭州市临安区锦城街道社区卫生服务中心多排螺旋**采购项目	临[**]**号	普通指标

其中不乏****大学医学院附属第*医院、杭州师范大学附属医院等高级别医院，也

不乏瑞安市人民医院、新昌县人民医院等区县级医院，也不乏海宁市长安镇卫生院、临

安区锦城街道社区卫生服务中心等基层医院，可见对机架孔径大多数医院都认同其不是

非常重要，不需设置为实质技术指标，多数医院认同设置为普通技术指标。

④即便是少数项目将机架孔径设置为重要或实质技术指标，其中大多也都要求不高

（包含****、****等），满足临床要求即可，举例如下：

项目名称	项目编号	指标设置
宁波市第医院采购***项目	**-*******	*****（重要）
宁波大学附属第医院采购***项目	**-*******	*****（实质）
宁波市奉化区卫生健康局采购****项目	****()**	*****（实质）
龙游县妇幼保健院宫腹腔镜等设备项目	**-******	≥****（重要）
慈城镇中心卫生院迁建工程****采购项目	***********	≥****（实质）
海宁市许村镇许巷卫生院**采购	***********	≥****（实质）

所以“机架孔径≥****且≤****”不应设置为实质要求。

（*）建议更改为：机架孔径≥****，普通技术指标。

*.*“★*.*焦点到探测器距离：*******”

（*）此要求不符合实际。

在**系统中，焦点到探测器距离短*些更好。

焦点到探测器距离越短，散射线越少，在同等图像质量下，患者受到的辐射越小，

更符合绿色安全扫描的要求。焦点到探测器距离越短图像精度越高图像质量越好，距离

越长，途中损失信号越多，图像质量越差。

如果按本项目采购文件的要求“焦点到探测器距离≥******”，假设*款产品焦

点到探测器距离为******甚至******，也是符合要求的，但设备采集到的图像质量差

不*定能满足临床使用要求。

此外，在实务中，大多数医院在采购**排以上**时对焦点到探测器的距离的要求都

是≤某个值或不做要求。查询********网****年以来公布了采购结果的采购**排以

上**的项目对“焦点到探测器距离”的要求，总共查询到**个项目，有**个对此不做要

求，有**个设置为≤某个值，即**个项目中有**个项目是认可“≤某个值”的范围的，

举例如下：

项目名称	项目编号	指标要求
宁波大学附属第医院采购***项目	**-*******	不要求
***大学医学院附属第医院医共体廿里院区高性能多排螺旋*采购	**************	不要求
宁波市第医院*（排以下**）采购项目	***-********	不要求
杭州市临安区第人民医院新院区***（放射类）采购项目	**-********	≤*****
龙游县妇幼保健院宫腹腔镜等设备项目	**-******	≤*****
新昌县人民医院**、彩超	**-**********	不要求
杭州市临安区锦城街道社区卫生服务中心多排螺旋**采购项目	临[**]**号	川*****
城南街道社区卫生服务中心高性能多层螺旋*系统（包含台**）采购项目	***--	不要求
杭州市富阳区富春街道社区卫生服务中心射线计算机断层扫描系统（*）采购项目	******-******	不要求

其中不乏****大学医学院附属第*医院、宁波市第*医院等高级别医院，也不乏临

安区第*人民医院、新昌县人民医院等区县级医院，也不乏临安区锦城街道社区卫生服

务中心、富阳区富春街道社区卫生服务中心等基层医院，可见对焦点到探测器距离，绝

大多数医院都认同“川某个值”的范围。

所以，要求“焦点到探测器距离≥******”与实际不符，且设置为重要技术要求，

将限制符合实际但不符合本项目要求的产品参与本项目，构成对生产和销售这些产品的

供应商的歧视。

（*）将焦点到探测器距离设置为重要技术指标缺乏依据。

*般来说，可以设置为重要技术指标的技术指标是对设备重要的指标。但实际上对

**排以上**，在临床应用中，更多的医院认为焦点至探测器距离并不重要。

查询********网****年以来公布了采购结果的采购**排以上**的项目对“焦点

至探测器距离”技术指标属性的设置，至少有**个都对此不做要求或设置为普通指标（其

中**个都不做要求，**个设置为普通指标），举例如上*个表格。其中不乏高级别医院、

区县级医院，也不乏基层医院，可见对焦点至探测器距离大多数医院都认同其不重要，

不需设置为重要技术指标，甚至有很多的医院认同其无关紧要，不做要求。

所以不应将焦点到探测器距离设置为重要技术指标。

（*）建议更改为：取消该要求，或更改为焦点至探测器距离≤******，普通技术

指标。

*.*“*.*最小螺距：≤*.*”

（*）最小螺距≤*.*能满足临床使用要求。

临床应用中，最小螺距的大小几乎不影响临床使用。或者说，目前市场上的产品的

最小螺距大小几乎都能满足采集数据和图像质量的临床使用要求。也因此，很多项目在

采购时不对最小螺距做要求，或者就算做要求，也仅仅要求“≤*.*”

查询********网****年以来公布了采购结果的采购**排以上**的项目对“最小

螺距”的要求，至少有**个都对此不做要求或只要求“川*.*”（其中**个不做要求），

举例如下：

项目名称	项目编号	指标要求
***大学医学院附属第医院医共体廿里院区高性能多排螺旋*采购	**************	≤.
**年杭州市****公开招标项目（第*期）-杭州师范大学附属医院	******-	川.
宁波市第医院*（排以下**）采购项目	***-********	≤.
杭州市临安区第人民医院新院区***（放射类）采购项目	**-********	不要求
宁波市奉化区中医医院医共体锦屏分院采购****项目	****()**	≤.
**县人民医院等设备项目	**-*****-	≤.
温州市瓯海区泽雅镇中心卫生院射线计算机体层摄影设备（*）采购	**-********	不要求
慈城镇中心卫生院迁建工程****采购项目	***********	不要求
新昌县星街道社区卫生服务中心*机项目		≤.

其中不乏****大学医学院附属第*医院、宁波市第*医院等高级别医院，也不乏临

安区第*人民医院、****县人民医院等区县级医院，也不乏瓯海区泽雅镇中心卫生院、

新昌县*星街道社区卫生服务中心等基层医院，可见对最小螺距多数医院都认同“≤*.*”

是能满足采集数据和图像质量的临床使用要求的。

（*）建议更改为：取消该要求或更改为最小螺距≤*.*。

综上，本项目的上述技术指标要求设置不合理，与项目的实际需要不相适应，属于

《****法实施条例》第**条第（*）项和第（*）项的情形，构成以不合理的条件

对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

答复：

采购人****县虹星桥镇卫生院于****年通过有关部门的审批，成为****县第*人

民医院，是集医疗、公共卫生健康为*体的“全国群众满意乡镇卫生院和推荐标准卫生

院”。医院占地面积从****平方米扩大到*****平方米，病床数从**张扩大到***张，

每年院区接待病人数从***人次猛增到约****人次左右，目前设有全科、外科、内科、

妇产科、儿科、急诊科、旗舰中医馆、*官科、口腔科、安宁疗护、公共卫生科、放射

科、**室、血透室、胃肠镜室、超声科、检验科、手术室及综合病区。

随着医院规模扩大、病人数量增加，引进大型设备可以使医院保持竞争力，提升在

当地医疗市场的地位。通过前期市场调研，采购人制定本次采购项目的采购需求，旨在

提升更准确的诊断结果，使医生可以更好地为患者制定治疗方案，并为更多患者提供更

全面的医学影像检查和治疗服务。采购**设备能够提高医院的影响力和声誉，吸引更

多患者前来就医，增加医院的知名度，同时支持医院开展更多的科研项目，提高科研水

平和学术声誉。

*、针对“*.*机架孔径：≥****且≤****”条款，机架孔径决定着**扫描的

旋转半径、扇形束算法模型、几何效率、*光利用率、患者舒适度等等，因此，机架孔

径需要根据使用目的在产品设计时进行取舍与平衡。更大的扫描架孔径虽然意味着机架

可以容纳更多的*配件，能够为患者带来更好的舒适度（如肥胖、急诊患者、做增强等），

但孔径过大也意味着更低的*线发射利用率，会影响到图像的质量，不利于精准诊断。

结合前期市场调研和临床使用需求，扫描架孔径在***-****之间的设备，适合用于绝

大部分患者进行头部和颈部的扫描，可以提供更精确和清晰的图像。扫描的定位准确度

高，有利于精确定位病变或进行引导手术，更契合于医院需求。根据前期市场调研，市

场上能够满足此要求的**排及以上的品牌有飞利浦、东软、安科、宽腾、明峰等。

*、针对“★*.*焦点到探测器距离：*******”条款，从焦点到探测器的射线穿过

人体，是带有生物学信息的，*射线是锥形的，距离远，射线密度均整性会更好，利于

增加解剖学覆盖范围，减少散射影响，增加空间分辨率，减少伪影等，从而避免漏诊、

误诊。较长的焦点到探测器距离可以提供更广泛的解学覆盖范围，使得在*次扫描中

可以获得更多的解剖结构信息。较长的焦点到探测器距离有助于减少散射射线的影响，

提高图像的对比度和清晰度，即可以更准确地显示细小结构和病变。同时可以减少伪影

的出现，提高图像的准确性和质量。根据前期市场调研，市场上能够满足此要求的**

排及以上的品牌有飞利浦、东软、宽腾、明峰等。

*、针对“*.*最小螺距：≤*.*”条款，螺距是扫描架旋转*周，检查床运行距离与

*线准直宽度的比值。扫描时设定的螺距系数越小，扫描时获取到的数据量越多，图像

质量和空间分辨率越好，从而可以获得更精细的图像细节，提高影像分辨率。最小螺距

系数越小，可调节的螺距范围越大，能够为临床带来更多的可选择性，可以在同*扫描

时间内对更多层面进行数据采集，减少了数据之间的间隔，有利于医生准确诊断病变。

尤其我院需要更多的临床使用场景，如肺癌、肝癌等需要高质量图像的疾病，更小的螺

距可以获取更清晰的图像，满足个性化扫描的需求，可以缩短扫描时间，减少患者的等

待时间，提高了患者的舒适度和体验。根据前期市场调研，市场上能够满足此要求的**

排及以上的品牌有飞利浦、东软、安科、宽腾、明峰等。

《****法实施条例》、《****需求管理办法》等****相关法规文件，

对技术评分具体每个分值的设定，重要指标、*般指标的权重并无具体规定。对评分的

设定，我们应该关注整个技术商务的评分设置是否能形成有效竞争。采购人通过前期市

场调查，经各厂家机型技术参数的对比设定参数，设定了重要参数的设置，即体现了上

述关键部件的重要性，又反映了各机型的技术差异。

综上所述，贵公司对本事项的质疑不成立。

如你公司对本答复不满意，可以在答复期满后**个工作日内向****县财政局政府

采购监督管理科提起投诉。

术设

****

****年*月**日日

代理机构名称：****

地址：杭州市凤起路***号同方财富大厦**层

联系人：****、马菊美、汪飞君、孙翔

联系方式：***********、****-********

质疑函

*、质疑供应商基本信息

授权代表：________________

联系电话：________________

地址：________________邮编：________________

*、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：****县虹星桥镇卫生院*射线计算机体层摄影设备项目

质疑项目的编号：****-********

采购人名称：****县虹星桥镇卫生院

采购文件获取日期：****年**月**日

*、质疑事项具体内容

质疑事项*：详细内容请见附件质疑函（****文档）。

事实依据：详细内容请见附件质疑函（****文档）。

法律依据：详细内容请见附件质疑函（****文档）。

*、与质疑事项相关的质疑请求

请求：详细内容请见附件质疑函（****文档）。

章)：

公章：

****年**月**日

*/*

质疑函制作说明：

*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提

交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限

和相关事项。

*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定

代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

*/*

质疑函

*、质疑供应商基本信息

*、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：****县虹星桥镇卫生院*射线计算机体层摄影设备项目

质疑项目的编号：****-********

采购人名称：****县虹星桥镇卫生院

代理机构名称：****

获取采购文件的日期:****年*月**日

*、质疑内容

质疑事项*：部分技术参数要求不合理或不符合实际，构成歧视。

事实依据：

*.*“▲*.*机架孔径：≥****且≤****”

（*）要求≤****不符合先进临床发展方向。

从**设备的发展趋势来看，孔径越大，技术成熟度就越高，成像质量就越好。

较大的机架孔径可以更好满足肥胖患者及穿刺手术等临床需求，同时能保证较低的辐射

剂量和更好的图像质量。机架孔径越大，扫描的患者类型越多，越有利于肥胖患者或携带外

固定支架患者检查。

另外，更大的孔径可以减少幽闭恐惧，提升患者的舒适度，适合更多的特殊摆位等。

目前市场上中低端**产品的孔径大多数都集中在**-****，既可以保证面对多种临床检

查需求，也可以保证图像精度不因孔径过大而失真。

此外，越是高端的**产品孔径往往越大。目前市场上高端**（***排以上）的机架孔径

多数在**-****，如西门子、**、联影、安科、明峰、佳能等的***排产品，可见大孔径是**

发展的趋势，是先进临床发展方向，要求孔径≤****不符合先进临床发展方向。

（*）排除****不符合实际，且排除了大部分**排产品。

首先，机架孔径为****时，完全能满足临床上对低辐射剂量、球管及机架结构寿命、图

像采集质量等的要求。

其次，市场上**排**产品中大部分的机架孔径都是****，如西门子、**、联影、安科、

明峰等的全部或大部分产品，而这些产品又都是在实务中大量使用的产品，如联影的明星产

品***/***/***+、**的明星产品*****************、西门子的明星产品*********.**，

孔径都为****，自****年以来在****省至少中标**个项目并投入使用，即都是满足临床使用

要求的产品，排除孔径为****的产品就是将大部分的满足临床要求的**排产品都排除在外，

有违充分竞争和公平竞争。

（*）实务中，*般对采购中低端**的机架孔径要求都包含**-****的范围。

查询********网****年以来公布了采购结果的采购**排以上**的项目对“机架孔

径”的要求，至少有**个项目的要求是“≥****”或包含“**-****”这个范围，举例如下：

项目名称	项目编号	指标要求
***大学医学院附属第医院医共体廿里院区高性能多排螺旋*采购	**************	≥****
绍兴市中医院（排以下）采购项目	****--*****	≥****
宁波市第医院采购***项目	**-*******	≥****
新昌县人民医院**、彩超	**-**********	≥****
龙游县妇幼保健院宫腹腔镜等设备项目	**-******	≥****
瑞安市人民医院螺旋**	-***-	≥****
温州市瓯海区泽雅镇中心卫生院射线计算机体层摄影设备（*）采购	**-********	≥****
慈城镇中心卫生院迁建工程****采购项目	***********	≥****
嘉善县惠民街道卫生院螺旋**采购项目	******--	≥****

其中不乏****大学医学院附属第*医院、宁波市第*医院等高级别医院，也不乏瑞安市

人民医院、新昌县人民医院等区县级医院，也不乏瓯海区泽雅镇中心卫生院、慈城镇中心卫

生院等基层医院，可见对机架孔径，大多数医院都认同“≥****”或者包含“**-****”的

要求”，表明机架孔径在****以上是适当的，也是符合临床使用要求的。

（*）“机架孔径≥****且≤****”设置为实质技术要求缺乏依据。

①前面已分析，将“机架孔径≥****且≤****”设置为实质技术要求直接将大部分满足

临床使用要求的**排**产品排除在外。

②设置为实质要求时要求不应过高，不应高于临床使用要求。因为实质要求*旦不满足

就直接被排除在外，不能参与本项目，所以实质要求设置的原则是在满足临床使用要求的基

础上让更多的产品参与进来，保证充分的竞争。

实质技术要求应该或者是国家或行业强制标准，或者是对设备非常重要，重要到不满足

要求设备就不能正常工作，就不能满足临床使用要求。

“机架孔径≥****且≤****”并不是国家或行业标准，也不是必须要满足的临床使用要

求（因为“机架孔径为****及****”也能满足临床使用要求）。

③在实务中，大多数医院并不认同机架孔径非常重要。

查询********网****年以来公布了采购结果的采购**排以上**的项目对“机架孔

径”指标属性的设置，至少有**个没有设置为实质技术指标，举例如下：

项目名称	项目编号	指标属性
***大学医学院附属第医院医共体廿里院区高性能多排螺旋*采购	**************	普通指标
绍兴市中医院（排以下）采购项目	****--*****	普通指标
**年杭州市****公开招标项目（第*期）--杭州师范大学附属医院	******-	普通指标
新昌县人民医院**、彩超	**-**********	普通指标
平阳县中医院螺旋**项目	**-**********	普通指标
瑞安市人民医院螺旋**	-***-	普通指标
嘉善县惠民街道卫生院螺旋**采购项目	******--	普通指标
海宁市长安镇卫生院体检中心**采购	***********	普通指标
杭州市临安区锦城街道社区卫生服务中心多排螺旋**采购项目	临[**]**号	普通指标

其中不乏****大学医学院附属第*医院、杭州师范大学附属医院等高级别医院，也不乏

瑞安市人民医院、新昌县人民医院等区县级医院，也不乏海宁市长安镇卫生院、临安区锦城

街道社区卫生服务中心等基层医院，可见对机架孔径大多数医院都认同其不是非常重要，不

需设置为实质技术指标，多数医院认同设置为普通技术指标。

④即便是少数项目将机架孔径设置为重要或实质技术指标，其中大多也都要求不高（包

含****、****等），满足临床要求即可，举例如下：

项目名称	项目编号	指标设置
宁波市第医院采购***项目	**-*******	≥****（重要）
宁波大学附属第医院采购***项目	**-*******	≥****（实质）
宁波市奉化区卫生健康局采购****项目	****()**	≥****（实质）
龙游县妇幼保健院宫腹腔镜等设备项目	**-******	≥****（重要）
慈城镇中心卫生院迁建工程****采购项目	***********	≥****（实质）
海宁市许村镇许巷卫生院**采购	***********	≥****（实质）

所以“机架孔径≥****且≤****”不应设置为实质要求。

（*）建议更改为：机架孔径≥****，普通技术指标。

*.*“★*.*焦点到探测器距离：≥******”

（*）此要求不符合实际。

在**系统中，焦点到探测器距离短*些更好。

焦点到探测器距离越短，散射线越少，在同等图像质量下，患者受到的辐射越小，更符

合绿色安全扫描的要求。焦点到探测器距离越短图像精度越高图像质量越好，距离越长，途

中损失信号越多，图像质量越差。

如果按本项目采购文件的要求“焦点到探测器距离≥******”，假设*款产品焦点到探

测器距离为******甚至******，也是符合要求的，但设备采集到的图像质量差不*定能满足

临床使用要求。

此外，在实务中，大多数医院在采购**排以上**时对焦点到探测器的距离的要求都是≤

某个值或不做要求。查询********网****年以来公布了采购结果的采购**排以上**的项

目对“焦点到探测器距离”的要求，总共查询到**个项目，有**个对此不做要求，有**个设

置为≤某个值，即**个项目中有**个项目是认可“≤某个值”的范围的，举例如下：

项目名称	项目编号	指标要求
宁波大学附属第医院采购***项目	**-*******	不要求
***大学医学院附属第医院医共体廿里院区高性能多排螺旋*采购	**************	不要求
宁波市第医院*（排以下**）采购项目	***-********	不要求
杭州市临安区第人民医院新院区***（放射类Ⅰ）采购项目	**-********	≤*****
龙游县妇幼保健院宫腹腔镜等设备项目	**-******	≤*****
新昌县人民医院**、彩超	**-**********	不要求
杭州市临安区锦城街道社区卫生服务中心多排螺旋**采购项目	临[**]**号	≤*****
城南街道社区卫生服务中心高性能多层螺旋*系统（包含台**）采购项目	***--	不要求
杭州市富阳区富春街道社区卫生服务中心射线计算机断层扫描系统（*）采购项目	******-******	不要求

其中不乏****大学医学院附属第*医院、宁波市第*医院等高级别医院，也不乏临安区

第*人民医院、新昌县人民医院等区县级医院，也不乏临安区锦城街道社区卫生服务中心、

富阳区富春街道社区卫生服务中心等基层医院，可见对焦点到探测器距离，绝大多数医院都

认同“≤某个值”的范围。

所以，要求“焦点到探测器距离≥******”与实际不符，且设置为重要技术要求，将限

制符合实际但不符合本项目要求的产品参与本项目，构成对生产和销售这些产品的供应商的

歧视。

（*）将焦点到探测器距离设置为重要技术指标缺乏依据。

*般来说，可以设置为重要技术指标的技术指标是对设备重要的指标。但实际上对**

排以上**，在临床应用中，更多的医院认为焦点至探测器距离并不重要。

查询********网****年以来公布了采购结果的采购**排以上**的项目对“焦点至探

测器距离”技术指标属性的设置，至少有**个都对此不做要求或设置为普通指标（其中**

个都不做要求，**个设置为普通指标），举例如上*个表格。其中不乏高级别医院、区县级

医院，也不乏基层医院，可见对焦点至探测器距离大多数医院都认同其不重要，不需设置为

重要技术指标，甚至有很多的医院认同其无关紧要，不做要求。

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所以不应将焦点到探测器距离设置为重要技术指标。

（*）建议更改为：取消该要求，或更改为焦点至探测器距离≤******，普通技术指标。

*.*“*.*最小螺距：≤*.*”

（*）最小螺距≤*.*能满足临床使用要求。

临床应用中，最小螺距的大小几乎不影响临床使用。或者说，目前市场上的产品的最小

螺距大小几乎都能满足采集数据和图像质量的临床使用要求。也因此，很多项目在采购时不

对最小螺距做要求，或者就算做要求，也仅仅要求“≤*.*”。

查询********网****年以来公布了采购结果的采购**排以上**的项目对“最小螺

距”的要求，至少有**个都对此不做要求或只要求“≤*.*”（其中**个不做要求），举例

如下：

项目名称	项目编号	指标要求
***大学医学院附属第医院医共体廿里院区高性能多排螺旋*采购	**************	≤.
**年杭州市****公开招标项目（第*期）--杭州师范大学附属医院	******-	≤.
宁波市第医院*（排以下**）采购项目	***-********	≤.
杭州市临安区第人民医院新院区***（放射类Ⅰ）采购项目	**-********	不要求
宁波市奉化区中医医院医共体锦屏分院采购****项目	****()**	≤.
**县人民医院等设备项目	**-*****-	≤.
温州市瓯海区泽雅镇中心卫生院射线计算机体层摄影设备（*）采购	**-********	不要求
慈城镇中心卫生院迁建工程****采购项目	***********	不要求
新昌县星街道社区卫生服务中心*机项目		≤.

其中不乏****大学医学院附属第*医院、宁波市第*医院等高级别医院，也不乏临安区

第*人民医院、****县人民医院等区县级医院，也不乏瓯海区泽雅镇中心卫生院、新昌县*

星街道社区卫生服务中心等基层医院，可见对最小螺距多数医院都认同“≤*.*”是能满足

采集数据和图像质量的临床使用要求的。

（*）建议更改为：取消该要求或更改为最小螺距≤*.*。

综上，本项目的上述技术指标要求设置不合理，与项目的实际需要不相适应，属于《政

府采购法实施条例》第**条第(*)项和第（*）项的情形,构成以不合理的条件对供应商

实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：

《****法实施条例》第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于

以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与

合同履行无关；

（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

*、与质疑事项相关的质疑请求

对质疑事项的请求如下：

质疑事项	质疑请求
质疑事项*：部分技术参数要求不合理或不符合实际，构成歧视。	重新审核并调整不合理或不符合实际的技术参数要求。

，第*页共*页

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所属地区	浙江 - 湖州 - 长兴	预算金额	点击查看
项目编号	0625-24215283	投标截止日期	点击查看
招标单位	长兴***********************心）点击查看	招标联系人/电话	点击查看
代理机构	浙江***********公司点击查看	代理联系人/电话	点击查看