****市****项目

采购需求

采购单位：****市临平区人民政府崇贤街道办事处

项目名称：****年崇贤街道市政养护服务项目（沾桥区块）

编制单位：****市临平区人民政府崇贤街道办事处

编制时间：****年*月**日

*、需求调查情况

（*）本项目是否需要开展需求调查：是否

（*）本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形：是否

（*）需求调查方式

咨询论证问卷调查其他方式（根据以往招标内容发布采购需求公示）

（*）需求调查对象

以往类似项目

（*）需求调查结果

*.相关产业发展情况

随着经济的繁荣与发展，为了更好的建设交通基础设施，市政养护部门加大了对道路维修养护的工作，并且工作质量也得到提高。随着经济的繁荣与发展，城市车辆逐渐增加,交通阻塞成了目前待解决的问题。因此，保持城市的畅通状态是*分重要的，为了使这*状态达到很好的保障，必须对道路进行科学的维修与养护为了保证道路质量不仅要加强对道路的维修养护，同时还要不断的对其进行探讨和研究，通过科学、合理的方法对道路进行维修与养护。

公路路面在交通载荷和环境影响的作用下，随着时间的推移，路面状况和服务能力将逐渐下降，为了保持路面的使用性能和延长其使用寿命，在寿命周期各个阶段需要采用不同的养护维修措施。路面的养护维修工作对保持路面的服务能力，降低全寿命周期成本，改善噪音、振动等对周边环境的污染有着重要的作用。在我国公路建设初期，公路里程较少，路面养护的工作量不是很大，人们容易产生重建设、轻养护的思想，但随着我国公路建设里程的增加及人们对路面养护重要性认识的增强，公路养护技术正日益成为人们关注的热点。

在公路养护管理与技术方面基本实现了现代化，在公路养护管理方面不断完善基于网络技术的信息化、自动化和科学化管理体系，在公路养护技术方面实现了较高水平的作业机械化。近年来，我国随着公路建设里程的不断增长，养护里程也随之迅速增加，但养护里程增加的速度始终大于各等级公路建设增加的速度，表明公路养护越来越受到公路工作者的重视。

*.市场供给情况

能完成此类项目的单位较多。

*.同类采购项目历史成交信息情况

（*）****年余杭区国省道及重要道路养护项目（项目编号：****-********-***）；养护期养护期****年*月*日-****年**月**日；养护范围为****年余杭区国省道及部分新建道路养护（***国道（马头关至疏港公路）**.*****、***国道（运河大桥引桥部分）*.*****、***国道（安吉界-彭公）****、***国道（彭公-彭凤线长乐交叉口）**.*****、***国道（彭凤线长乐交叉口-与临余公路交叉口）**.*****、***国道（与临余公路交叉口-与运溪路交叉口）*.*****、***国道（运溪路口至闲富路交叉口）*.*****、***国道（荆余线路口至富阳）*.****、***国道（原东西大道宏畔-***国道）**.****、***国道（原东西大道***国道至古墩路）*.****、***国道（杭泰北路-临安界）*.*****、***国道（运溪路-杭泰北路）*.***、**省道（闲富中路-留下）*.*****、*峰路*.*****、文*西路互通（*、*、*匝道）*.****、***国道快速路（*期）*.****、***国道快速路*山隧道（*期）*.***、***国道快速路（*期）*.****、***国道快速路*山隧道（*期）*.***、****（新建部分）*.*****、文*西路互通（*、*、*、*、*匝道）*.****、良祥路互通（*、*、*、*、*、*、*、**条匝道、**—**+***）*.****、良祥路互通地面段*.***、瓶仓互通全部匝道*.****、***国道（新建部分）**.****、****下穿杭徽高速隧道路面保洁等*.*****、****吴建线（新长西线）*.*****、杭徽高速余杭互通接线*.****、闲林、*丈山、陡岭隧道养护*.****。）；预算金额：********元。（专门面向中小企业采购）

（*）****年度仁和街道市政基础设施养护项目（项目编号：**********-****）；养护期*年；养护范围**条道路，道路总面积约******.*㎡；预算金额********元。（专门面向中小企业采购）

（*）****年-****年望江周边区块市政设施长效养护服务项目（项目编号：*****-********-*）；养护期*年，****年*月*日至****年**月**日；养护范围****年-****年望江周边区块市政设施长效养护服务包括道路、桥梁及附属设施等市政设施的日常维修、保养、巡查、应急保障、节日保障、技术档案制作、临时维护（配套管线、管沟、无产权单位窨井发生下沉、坍塌等）等市政设施长效养护服务，并按照道路、桥梁等设施养护的有关规范和技术要求进行道路、桥梁的常规检测及评价、其他检测服务、包括但不限于市政设施大面积维修、栏杆维修等。望江周边市政设施长效养护服务项目主要为望江周边区块市政设施长效养护服务项目主要为望江街道区域、紫阳街道铁路以南区域以及南星街道区域，东到之江路，南到之江路，西到凯旋路、贴沙河铁路线，北到清江路，道路共**条，桥梁共**座，道路总面积*******.**㎡。；中标价********元。（专门面向小微企业采购）（*）星桥街道道路市政养护项目（项目编号：**********-***）；养护期*年；养护范围其中*类道路面积******㎡，*类道路面积******.*㎡，其他类道路面积******.**㎡。中标价：*******元。

*.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况

本项目为服务项目，不涉及运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况。

*.其他相关情况

无

*、采购需求内容

（*）项目概况

本项目主要包括本项目主要内容为指定范围内的破损道路、侧石、人行道的维护；缺失、破损窨井盖的更换与安装及养护；市政雨水管道、雨水检井等设施养护、市政排水管道及窨井淤泥清理外运及管道****检测、检查井检修、雨水管道的疏通；并

制作崇贤街道（沾桥区块）雨水管道详细档案；甲方委托的其它市政设施维护、管养工作。

（*）预算金额（元）：*******

（*）需满足的****政策目标和具体支持对象

扶持中小企业节能环保其他（无）

（*）采购标的是否进口产品：进口国产

（*）拟采购标的的技术要求

拟采购标的（*）

（*）拟采购标的的商务要求

*.交付（实施）的时间（期限）：*年

*.交付（实施）的地点（范围）：临平区崇贤街道

*.付款条件（进度和方式）

根据每季度实际完成维护管养量，经验收合格后，乙方凭甲方签字认可的工作联系单原件和维护官乔联系单、竣工验收证书等相关结算凭证准确按时上报甲方。经审计审定后，按照招投标文件中标报价下浮后支付项目款的**.*%,剩余*.*作为质量保修金剩余*.*%的应付款项须待合同期满时,招标人对承包方的修复管理项目进行总体考核并验收合格后，在**日内付清(无息)。乙方凭有效发票到甲方处领取项目款。

*.售后服务要求

无

*.其他商务要求（包装和运输、保险等）

无

（*）采购项目的其他要求

无

*、合同订立安排

（*）采购项目预（概）算（元）：*******，最高限价（元）：*******

（*）开展采购活动的时间安排：****年*月

（*）采购组织形式：集中采购分散采购

（*）委托代理安排

集中采购机构部门集中采购机构

采购代理机构自行采购（含电子卖场）

（*）采购包划分：分标项不分标项

（*）合同分包：允许分包不允许分包

（*）供应商资格条件

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；

*.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；

*.落实****政策需满足的资格要求：

服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；

*.本项目的特定资格要求：无；

*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（*）采购方式

公开招标□邀请招标□竞争性谈判

竞争性磋商询价□单*来源采购

□电子卖场□其他采购方式（）

（*）选择采购方式的理由

公开招标作为主要的采购方式，本项目符合公开招标要求。

（*）竞争范围：公开发布电子卖场

（**）评审规则：综合评分最低价中标其他（）

评审规则选择理由：公开招标。

*、合同管理安排

（*）合同类型

货物合同服务合同

建设工程合同□其他（）。

合同类型选择理由：服务项目。

（*）定价方式

固定总价固定单价（按实结算）

成本补偿绩效激励

定价方式选择理由：无。

（*）合同文本的主要条款

*.合同主要标的

*.履行时间（期限）：*年

*.履约地点和方式：甲方指定地点

*.价款或者报酬：市政养护项目根据《****省****市市政设施养护定额》（最新版本）及当月信息价，并按照中标价和预算价同比例下浮后进行结算。结算由养护单位负责编制，招标人委托第*方进行审核。最终以审核结算价作为实际养护费用。

*.考核要求和付款进度安排

实行月度考核、季度结算的形式，由*个月的月度得分均值算出季度得分。季度得分低于**分的，当季结算金额扣减**%；季度得分低于**分的，当季结算金额扣减**%；季度考核分低于**分的，当季费用不予结算；*年中连续*个月度或者累计*个月度核分数低于**分的，采购人有权直接清退中标方。

*.资金支付方式：*次性支付方式;分期支付方式.

*.验收、交付标准和方法

根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法实施条例》、财政部《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库[****]***号）、****市财政局《****市****履约验收暂行办法》（杭财采监[****]**号）等相关法律、法规、规范性文件要求组织验收。

*.质量保修范围和保修期：/

*.知识产权归属、处理方式：本项目不涉及

**.成本补偿、风险分担约定

签约双方任*方由于不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长。不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果无法避免和无法克服的事故。

**.违约责任与解决争议的方法：

双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。

**.其他条款

若合同履行期间有相关的新政策，中标人需无条件服从并执行。其他以实际发布招标文件为准。

*、履约验收方案

（*）履约验收主体

*.采购单位：****市临平区人民政府崇贤街道办事处

*.是否选择代理机构：是(委托第*方代理机构)否（自行验收）

*.是否邀请本项目的其他供应商：是否

*.是否邀请专家：是否

*.是否邀请服务对象：是否

*.其他：无

（*）履约验收时间：按季度考核

（*）履约验收方式：*般程序

（*）履约验收程序：*次性验收分段验收分期验收

（*）履约验收内容

*.技术履约内容

*）满足所有采购需求及投标文件承诺、合同要求；

*）拟投服务团队管理人员全部到位，与响应文件、合同要求（若有）管理人员信息清单*致。

*.商务履约内容

*）服务周期满足采购要求。

（*）履约验收标准

*）满足所有采购需求及响应文件承诺；

*）拟投服务团队管理人员全部到位，与响应文件管理人员信息清单*致；

*）项目验收资料齐全；

（*）履约验收其他事项

（*）采购人在供应商提供相关服务的过程中，有权不定期对服务内容和质量进行考核。供应商提供相关服务过程中有违反合同约定、不达约定标准情况的，采购人有权要求供应商限期整改，供应商未按采购人要求整改的，采购人有权拒绝验收，供应商应承担相应的违约责任。

（*）供应商服务成果未通过采购人验收，采购人有权要求供应商进行整改，相关费用（包括但不限于重新组织验收等费用）由供应商承担；如供应商未在采购人要求期限内整改或整改后仍不合格或已经无法整改的，采购人有权要求供应商承担相应的违约责任。

*、风险控制措施和替代方案

该采购项目按照《****需求管理办法》第***条规定，是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案：是否

（*）国家政策变化应对措施

如遇到国家政策发生变化，根据新的政策进行采购需求调整。

（*）实施环境变化应对措施

如遇到实施环境发生变化，根据新的实施环境进行采购需求调整。

（*）重大技术变化应对措施

如遇到重大技术变化，根据变化情况进行适当调整。

（*）预算项目调整应对措施

根据调整后的项目预算更新采购需求。

（*）因质疑投诉影响采购进度应对措施

如必要，采用其他采购方式进行采购。

（*）采购失败应对措施

调查取证和重新组织专家复审、认证，重新启动采购程序。

（*）不按规定签订或者履行合同应对措施

要求承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

（*）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施

变更、解除合同。

（*）其他采购和合同履行过程的风险及应对措施：无