****临平交通集团有限公司****年度文书档案、工程档案整理和数字化加工服务项目
招标文件
（招标编号：***********************）
招标人：****临平交通集团有限公司
招标代理机构：****
备案机关：****临平交通集团有限公司小额公共资源交易管理办公室
****年*月
目录
第*部分招标公告-*-
第*部分投标人须知-*-
第*部分招标需求-**-
第*部分合同样本-**-
第*部分投标文件格式-**-
投标人注意事项
*、投标人如发现招标文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或其它违法违规内容时，为保证招标文件的修改留出充足时间，请在开标前*日内向采购人或采购代理机构提交书面询问或递交书面质疑书，潜在投标人未按规定要求提出的，则视同认可招标文件。
*、投标人在制作投标前务必仔细阅读“第*部分投标人须知”中的前附表、评标程序、被拒绝投标、无效投标、废标等条款及有关表格样张。
*、如遇投标截止时间推迟、采购需求变动等，采购代理机构将会在网上发布更正公告（通知），请投标人及时关注原招标信息发布媒介。投标截止时间前，请投标人务必自行关注。投标人因上述原因导致投标失败的，责任自负。
第*部分招标公告
根据《****临平交通建设有限公司小额****项目交易管理办法》、《****临平交通建设有限公司小额物资、服务采购交易管理办法》等规定，经小额公共资源交易申请表批准，现就****临平交通集团有限公司****年度文书档案、工程档案整理和数字化加工服务项目进行****采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。
*、项目名称及编号：****临平交通集团有限公司****年度文书档案、工程档案整理和数字化加工服务项目（项目编号：***********************）
*、采购方式：****。
*、采购内容：****临平交通集团有限公司****年度文书档案、工程档案整理和数字化加工服务项目，预算价***元，详见本采购文件-第*部分采购需求。
*、合格投标人的资格要求：
*、具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、本项目不接受联合体参加报名投标。
*、报名与领取招标文件时间及地点:
招标公告发布后，投标单位应把报名资料在北京时间****年*月*日-****年*月**日上午*:**-**:**，下午**:**-**:**（双休日或节假日除外）以彩色扫描件格式发送至邮箱（*********@**.***），由代理单位进行资格预审。通过资格预审的，可在发送报名资料的邮箱接收领取招标文件。
*、报名时需提供以下资料（均需加盖公章并以彩色扫描件形式发送）
*、营业执照（或事业单位法人登记证书或其他工商等登记证明材料）复印件；
*、法定代表人授权委托书原件；
*、授权代表有效身份证件原件及复印件；
*、组织机构代码证、社保登记证（或供应商*年内缴纳过的社保缴纳花名册的证明材料）、税务登记证复印件；
注：持“*证合*”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、社保登记证、税务登记证；持“*证合*”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、税务登记证；个体工商户不要求提供组织机构代码证，持“*证整合”新版营业执照的个体工商户不要求提供税务登记证。报名需法人代表或其授权委托人本人前来。
本项目投标人的资格仍需接受采购人或者采购代理机构审查，并在必要时要求提供原件备查。
*、公告期限：自本公告发布之日起*个工作日。
*、招标文件的获取、更正公告发布、中标结果的发布：
****临平区门户网站--****（****://****.****.*******.***.**:*****/****）--小额公共资源栏自行下载
*、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：
****年*月**日*时**分止
****市临平区东湖街道昌达路***号*联奥特莱斯*期**号楼*楼开标室）
*、开标时间与地点：
****年*月**日*时**分分
****市临平区东湖街道昌达路***号*联奥特莱斯*期**号楼*楼开标室）
**、联系方式：
招标人：****临平交通集团有限公司
联系人：****联系电话：****-********
招标代理机构：****
联系人：****联系电话：***********
附件：开标室行车路线图
*
香岸云栖燕庐大林庙
横山寺
中创工业园
黄成旭理
时代悦章
号
*期奥莱*期
交通集团小额办公室
小
行车路线*
线
行车路线*
小白线
****森马
*洲路商务有限
****川田卫生
用品有限公司联宇装饰工程
有限公司
利科技园
新宗服饰
第*部分 投标人须知
前附表
| 序号 |
名 目 |
内 容 |
| * |
项目名称 |
****临平交通集团有限公司****年度文书档案、工程档案整理和数字化加工服务项目 |
| * |
招标编号 |
*********************** |
| * |
投标有效期 |
投标文件递交后**天内有效 |
| * |
服务期 |
*年 |
| * |
投标文件份数 |
报价文件：正本*份、副本*份；资信技术文件：正本*份、副本*份； 投标文件份数不符合要求的，视其投标无效。 |
| * |
评标方法 |
综合评分法 |
| * |
投标文件截止时间与开标时间、地点 |
截止时间:****年*月**日*时**分止；开标时间:****年*月**日*时**分 地点: ****市临平区东湖街道昌达路***号*联奥特莱斯*期**号楼*楼开标室） |
| * |
现场踏勘 |
自行踏勘若投标人没有在上述规定时间参加现场实地踏勘，则意味放弃项目前期踏勘的权利，由此造成投标人在项目实施中遇见不可****的问题由投标人自行负责。 |
| * |
*）本项目预算价即最高限价为***元，其中①文书档案整理最高限价：***元；②工程档案整理最高限价：***元。*）本项目单价最高限价详见《限价表》：
| 序号 |
工作内容 |
服务内容 |
单位 |
单价最高限价（元） |
| * |
档案整理 |
文书档案整理 |
件 |
* |
| * |
档案整理 |
照片档案整理 |
张 |
* |
| * |
档案整理 |
会计档案整理 |
卷 |
** |
| * |
档案整理 |
工程档案 |
公分 |
** |
| * |
档案整理 |
业务档案（小额） |
公分 |
** |
| * |
档案数字化 |
条目著录 |
条 |
* |
| * |
档案数字化 |
文件数字化扫描（**幅面） |
页 |
* |
| * |
档案数字化 |
工程图纸数字化扫描 |
张 |
* |
| * |
全卷宗 |
补充整理 |
次 |
*** |
| * |
数据处理 |
数据备份、流转挂接 |
次 |
*** |
注：在服务期范围内，重复件不再单独结算。*）本项目投标报价超过最高限价的，其投标视为无效。*）报价是中标的*个重要因素，但不是中标的唯*依据。 |
| ** |
本次招标费用预算***元之内（含***元），其中文书档案整理预算费用***元；工程档案整理预算费用***元。当项目的费用超过各自的预算费用前，中标人须承担提前告知义务，招标人有权根据项目实际情况做出包括但不限于以下行为:终止合同，按实际实施工作量结算，且不超预算费用；签订补充协议；其他。在未取得招标人书面同意的情况下，任何中标人自行实施超出预算费用外的内容，其费用由中标人自行承担，招标人不予支付。 |
| ** |
中标人在领取中标通知书时，须向采购代理机构支付招标代理服务费概算****元。请投标人报价时给予考虑。 |
第*节投标人须知之通用条款
*、总则
*、适用范围
本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。
*、定义
*.*、“招标人”系指组织本次招标的招标代理机构（****）以及本项目招标人。
*.*、“投标人”系指向招标人递交投标文件的单位。
*.*、“书面形式”包括信函、传真、电报等。
*、招标方式：****。
*、投标委托：投标人代表应当是投标人的在职正式职工，请携带本人有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。授权委托书必须按照“第*部分投标文件格式”填写，如有不符授权无效，可能会导致投标无效。
*、投标费用：投标人需自行承担涉及投标的*切费用。
*、特别说明：
*.*、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
*.*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的招标活动。
*.*、持“*证合*”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、社保登记证、税务登记证；持“*证合*”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、税务登记证；个体工商户不要求提供组织机构代码证，持“*证整合”新版营业执照的个体工商户不要求提供税务登记证。
*.*、投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害招标人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的*切费用，招标人概不负责，由此给招标人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归招标人所有。
*.*、本招标文件中所指的有效身份证件指的是：居民户口薄、居民身份证、临时居民身份证、护照、港澳同胞回乡证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大*通行证、外国人居留证、外国人出入境证、驾驶证、市民卡，有期限规定的证件在有效期内方为有效。
*、招标文件
*、招标文件的澄清与修改
*.*、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。
*.*、招标代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人。
*.*、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同*内容的表述不*致时，以最后发出的书面文件为准。
*.*、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标代理机构以法定形式发布，招标人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
*、投标文件的编制
*、投标文件的语言及计量
*.*、投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
*.*、投标文件中如附有外文资料，必须逐*对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。
*.*、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
*.*、投标文件中优惠条件事项不能包括招标项目本身所包括涉及的招标事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。
*、投标文件组成详见“第*节投标人须知之专用条款”中相关条款。
**、投标有效期
**.*、投标文件递交后**天内有效。
**.*、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。
**、投标保证金
不缴纳
**、投标文件的编制
**.*、投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。
**.*、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人签字或授权代表签字，否则，修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行负责。
**.*、投标文件提倡采用**幅面双面打印，并按顺序统*编目编码装订成册。
**、投标文件的签署和份数
**.*、投标人应按资信、技术文件、报价文件正本各*份，副本各*份分别编制并单独装订成册，资信、技术文件可合并装订（但须明显区分）或单独装订。投标文件封面上应注明“资信/技术文件/报价文件、正本/副本、项目名称、招标编号”等字样，同时必须加盖单位公章。*旦正本和副本有差异，以正本为准。
**.*、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，并按照招标文件要求进行签字、盖章，副本为正本的复印件。
**.*、投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章、法定代表人或授权代表签署，投标人应写全称。
*、投标文件的递交
**、投标文件的包装和递交
**.*、投标文件须密封包装并加盖投标人公章，在投标截止时间前由将投标文件送至招标人指定地点。其中报价文件必须单独密封包装，除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价（招标文件另有规定的除外）。
**.*、投标文件外层包装封面上应注明“资信/技术文件/报价文件、项目名称、招标编号、投标人名称及开标时启封”等字样，并加盖投标人公章。可参考“第*部分投标文件格式”。
**.*、招标人将拒绝未通过报名的投标人的投标文件。
**.*、未按规定密封或未按规定标记的投标文件，*经发现将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。
**.*、投标文件*经拆封不予退回（法律法规另有规定的除外）。
**、递交投标文件的截止时间
**.*、所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标人指定地点。
**.*、招标人将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件。
**、投标文件的修改和撤回
投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标人。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。
*、开标
**、开标准备
招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到，主动出示本人的有效身份证件由招标代理机构验证确认，否则视同未派代表参加开标大会，事后不得对招标相关人员、开标过程和开标结果提出异议。
**、开标程序：
**.*、开标时，由投标人代表检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封资信技术文件并清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认；
**.*、资信、技术评分结束后，开报价文件，由投标人代表检查各报价文件的密封情况。确认无误后，工作人员当众拆封报价文件，并清点报价文件正、副本数量，若报价文件数量不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认。符合要求的报价文件，工作人员进行唱标，唱标内容为报价文件正本中“开标*览表”内容并作记录，由授权代表当场校核及勘误并签字确认，授权代表未到场确认或拒绝签字的，不影响评标过程。
**.*、开标会结束。
*、资格审查
**、资格审查
**.*、开标结束后，招标人或招标代理机构依法对投标人的资格进行审查。
**.*、投标人未按照招标文件要求提供资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。
*、评标
**、组建评标委员会
项目评标委员会根据相关规定由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为*人及以上单数。
**、评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
**.评标程序
**.*、本项目评标*般将按以下程序进行：投标文件符合性审查、澄清有关问题、投标文件资信与技术部分的比较与评审、报价文件的比较与评审、推荐中标投标人和编写评标报告等。
**.*、投标文件符合性审查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。
**.*、投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
**.*、比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性审查合格的投标文件进行资信、技术、价格比较和评审。
**.*、推荐中标候选人。根据评标情况，推荐中标候选人。
**、错误修正
投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
(*)投标文件中开标*览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表(报价表)为准;
(*)大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准;
(*)单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价;
(*)总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
**、评标方法和评标原则
**.*、综合评分法：是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
**.*、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
**、评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标拒绝。
**、无效投标的情形
**.*、资格性审查无效投标的情形
（*）被拒绝的投标文件；
（*）未通过报名的；
（*）投标文件份数不符合要求；
（*）资格证明文件不全，或者不符合招标文件标明的资格要求（参见招标公告）；
（*）信用审查不通过的；
**.*、符合性审查及其他无效投标的情形
（*）投标文件封面、开标*览表、投标响应函、授权委托书，任意*项未加盖单位公章；
（*）开标*览表或投标响应函无法定代表人（或授权代表）签字；
（*）提供虚假证明材料；
（*）加“▲”的分项报价表中“品名”、“数量”与招标清单不*致或有缺项的；
（*）投标文件中对于招标需求中的实质性内容的响应表述不清或不响应，评标委员会不能确认为有效；
（*）投标文件组成中带“▲”资料提供不全的；
（*）投标技术方案不明确或存在备选（替代）投标方案；
（*）未按照招标文件标明的币种报价；
（*）报价超出最高限价，或者超出招标预算金额，招标人不能支付；
（**）投标报价具有选择性；
（**）报价文件之外其他投标文件中出现投标报价的（招标文件另有规定的除外）；
（**）投标人拒绝按招标文件规定的修正原则对投标文件进行修改的；
（**）投标人串通投标的；
（**）本项目如需招标节能清单中的政府强制招标的节能产品的，所投产品不在节能产品政府招标清单中的；
（**）投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；
（**）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的;
（**）不符合法律、法规等相关规定或投标文件有招标人不能接受的附加条件；
（**）根据招标文件、相关法律法规等要求，评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况。
**、废标
在招标中，出现下列情形之*的，应予废标：
（*）符合条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；
（*）出现影响招标公正的违法、违规行为的；
（*）投标人的报价均超过了招标预算或最高限价，招标人不能支付的；
（*）因重大变故，招标任务取消的。
第*条款按照有关法律法规，除作为废标外可经批准后继续按原招标方式进行或采取其它招标方式。废标后，招标代理机构将就废标理由通知所有投标人。
**、评标内容的保密
**.*、凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。
**.*、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，投标人对招标代理机构和评标委员会施加影响的违规行为，都将导致取消中标资格。
*、定标
**、推荐中标人
**.*、综合评分法：评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。按顺序推荐中标候选人。
**.*、评标结果报经批准，最终确定中标人。
**、定标
**.*、招标代理机构在评标结束后，将中标公告发布于招标公告发布的相应网站，对于未中标人，将不再另行通知，招标人无义务解释未中标原因。
**.*、中标公告发布后，招标代理机构将以书面形式发出中标通知书，中标通知书*经发出即发生法律效力。中标通知书将作为签订合同的依据。
*、合同签订及其他
**、签订合同
**.*、招标人与中标人应当在中标通知书发出之日起**日内签订合同。
**.*、招标文件、中标人的投标文件、澄清文件及中标通知书等，均为签订合同的依据。
**.*、中标人不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺，擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延、拒签合同者，招标人有权取消该单位的中标权并处罚追究责任，将于下*中标候选人签订合同，或者重新组织招标。
**.*、合同签订后，招标结束。
**、合同备案
合同*式多份，双方各自存档备案，备案机关留存*份。
**、履约保证金、质量保证金
**.*、履约保证金、质量保证金根据不同招标人的招标需求而定。
**.*、履约保证金、质量保证金均由招标人收取。
**、验收
详见项目采购需求
**、质疑与投诉
**.*、投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于自各采购程序环节结束之日起*个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。
**.*、投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公示期限*个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。
**.*、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日向临平交通集团小额公共资源交易管理办公室投诉，联系电话为****-********。
*.投标人须知之专用条款
**、投标文件组成（加“▲”的资料为必须提供，否则将视为无效标处理）
投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、报价文件、资信技术文件。
*、投标人的资格文件至少应包括以下内容：
基本资格条件审查材料：
包括：
▲（*）营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与采购，提供身份证)复印件；
金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；
▲（*）最近*年财务报表(复印件，新成立的公司提供情况说明)；
▲（*）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函；
▲（*）依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函；
▲（*）参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函；
▲（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的采购活动承诺函；
▲（*）投标供应商没有失信记录承诺函；
▲（*）投标供应商不属于公益*类事业单位承诺函。
上述资格条件审查材料有*项不提供的，视为资格审查不通过。
*、投标人的报价文件应包括以下内容：
▲（*）投标响应函；
▲（*）开标*览表；
（*）其他相关的充分的证明材料。
投标报价注意事项：
（*）投标报价应包括设备费、软件费、材料费、保管费、培训、税收、采购需求中未提到但在实际采购和安装过程中需要配置的各种设备、材料及其他费用等须由投标单位支付的所有费用。
（*）投标报价应是唯*的，招标人将拒绝有选择的报价。
*、投标人的资信技术文件内容应当包含：
（*）目录
（*）评分响应表；
（*）技术偏离表：投标人必须针对招标文件要求的技术参数逐个做出响应；并按相关要求提供证明材料。
▲（*）招标需求实质性内容响应表（格式见第*部分投标文件格式）；
▲（*）法定代表人授权委托书、授权代表的身份证正反面复印件。（法定代表授权委托书必须按照第*部分投标文件格式，如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证正反面复印件）；
▲（*）无失信行为承诺书（必须按照第*部分格式）；
（*）对应技术分评分细则提供相关证明资料，并根据要求盖章；
（*）投标人认为需要提供的其他文件和资料。
▲（*）投标人资料真实性承诺
投标文件中所需的各种证书、证件、证明资料如是复印件，须在复印件上加盖有效公章。
投标人的投标文件必须按照招标文件要求制作。
**、评标办法及评分标准：
**.*、总则
本次评标采用综合评分法，总分为***分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。排名第*的投标人为第*中标候选人。评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。
投标人评标综合得分=价格分+(资信、技术分)
**.*、评标内容及标准
**.*.*、价格分（**分）
投标价格的合理性：分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。投标价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×***（精确到小数点后*位）。
**.*.*、资信、技术分（**分）
（*）资信、技术分的计算：
资信、技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：
资信、技术分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数（精确到小数点后*位，第*位*舍*入）
*.评分细则如下：
| 序号 |
评分细则内容 |
分值(分) |
| * |
①项目总体实施方案的内容完整性；最高得*分，缺项不得分；②项目实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性；最高得*分，缺项不得分。 |
** |
| * |
①投标人针对本项目工程档案整理质量控制方案内容完整性；最高得*分，缺项不得分；②投标人针对本项目的验收方案，设置专门质检岗位，对各个工序进行质检和统计，验收方案确保准确率；最高得*分，缺项不得分。 |
** |
| * |
①投标人针对本项目档案数据包技术检测方案及手段阐述内容完整性、合理性；最高得*分，缺项不得分；②投标人针对本项目条目及图像检测方案及手段阐述内容完整性、合理性；最高得*分，缺项不得分；③投标人针对本项目档案数据包技术检测是否具有相应的检测软件并能完整的提供软件的使用手册和功能说明内容完整性；最高得*分，缺项不得分； |
** |
| * |
有详细的加工流程整体设计方案：主要包括档案整理、档案数字化等，并确保档案及其档案信息的安全保密，档案拆装时应注意保护档案不受损害、差错防范的科学性、合理性、规范性和可操作性；最高得*分，缺项不得分。 |
* |
| * |
①投标人拟派项目负责人具有大专及以上学历的得*分。（投标文件中提供学历证书复印件并加盖公章，否则不得分。）②投标人拟投入的项目小组现场人员人数满足招标要求且为企业正式员工的得*分，否则不得分。（投标文件中提供人员在本单位缴纳的个人社保证明打印件并加盖公章，否则不得分。） |
* |
| * |
投标人是否具有严谨完整的保密制度和保密措施，保障电子档案数据整理过程中的数据安全，保密制度和措施的科学性、合理性、规范性和可操作性；最高得*分，缺项不得分。 |
* |
| * |
投标人的工作进度安排与采购人实际的响应情况，是否科学、合理；最高得*分，缺项不得分。 |
* |
| * |
针对本项目，投标人准备的相关设施设备的投入情况评价；最高得*分，缺项不得分。 |
* |
| * |
具有完整可行的售后服务方案：详细完整的售后服务措施和方案（包括质保年限、服务措施、回访、技术培训计划等），对招标人提出的问题能及时、有效的提出解决方案；最高得*分，缺项不得分。 |
* |
| ** |
投标人提供实质性优惠内容和服务承诺条件的，最高得*分，缺项不得分。 |
* |
| ** |
具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每个得*分，最高得*分。（投标文件中提供有效期范围内的认证证书复印件并加盖公章，否则不得分。） |
* |
| ** |
投标人具有类似档案数据整理项目业绩的，每个得*.*分，最高得*分。（投标文件提供业绩合同复印件并加盖公章，否则不得分。如合同中无法体现项目内容的，该业绩不予认可。） |
* |
**、解释权
专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属于招标人。
第*部分采购需求
*、项目概述：
本项目为对****年度临平交通集团本级的文书档案和临平交通集团及其下属单位的工程档案进行专项整理。
*.采购要求及内容：
包括但不限于以下内容：（*）按照文书档案相关规范对文书、招投标业务资料、照片、会计、印章、奖牌等档案进行系统化归档整理、数字化加工等工作；（*）按照工程档案相关规范对移交的档案资料数据（目录数据和图像数据）进行质检并反馈质检结果，其中质检内容主要包括：数据是否符合安全性要求，著录项目是否完整，著录内容是否规范、准确，图像质量是否符合要求，图像与目录挂接是否准确等；（*）对已登记备份的数字化成果数据进行整理并上传挂接利用。（*）达到档案局年检要求及省级示范数字化扫描要求。
*.技术要求
*）参照标准：
《******-****文书档案案卷格式》
《*****-****归档文件整理规则》
《**/***-****纸质档案数字化技术规范》
《**/******-****建设工程文件归档整理规范》
《工程档案管理办法》
《*****-****档案著录规则》
《**/******-****电子文件归档管理规范》
*）移交数量检测
对移交的档案条目和文件数量、图片数量、档案字段是否齐全等进行检测，生成检测报告。
*）图文涉密全检
对非密图文数据进行人工逐页检测，发现问题数据，进行隔离，以及做好记录。对检测出的问题数据，进行报表记录，并交由相关负责人进行处理。
*）挂接全检
人工核查***图像文件夹名称、***名称与条目档号是否相*致。
*）目录数据著录及内容全检
对著录项目是否完整、著录内容是否规范、准确进行全检。
*）全文数据全检
采取全检的形式，对纸质档案数字复制件全文数据进行人工逐页检测。
| 序号 |
项目 |
验收要求 |
合格率要求 |
| * |
档案整理分类 |
是否根据各类档案的特点并结合本单位保管期限表，对在日常工作过程中形成的文件材料进行整理分类 |
***% |
| * |
档案装订 |
全检，检查所有档案的装订还原情况，装订时是否压字，是否存在掉页情况，卷内排序情况是否正确，装订是否结实 |
***% |
| * |
著录要求 |
根据档号，对案卷级总条目、文件级总条目的著录内容与纸质文件及图像*致，档号符合区档案局要求，同时准确按照档号构成要素著录的档号；字段值完整、准确、规范：逐件核对图像内容与目录数据中的著录项目是否*致，包括正题名、文件编号。逐卷对档案进行著录，保持档案信息的完整准确。 |
**%以上 |
| * |
图像质量 |
排序：图片排列顺序号与右上角页号*致(适用于*文*件)分辨率：扫描分辨率不小于******色彩模式：彩色文件格式：单页***、***倾斜度：图像偏度不得大于*度清晰度：能清晰识别图像内容，失真度较小整洁度等的检测：无明显扫描过程中产生的污点、污线、黑边等影响图片质量 |
***% |
| * |
档案扫描 |
保持影像信息完整准确，无污痕杂点，条目信息是否保持*致。 |
***% |
| * |
挂接准确性 |
对数字加工成果及条目挂接至区级档案管软件中，便于日常利用。 |
***% |
*.中标人需对原始档案进行梳理，对档案内有无缺页、重页、倒页、破损、字迹褪变、模糊、折皱不平、装订压字等现象进行核查和修正，对档案内缺少的资料进行登记整理并上报给招标人，并联系相关单位补齐。
*.项目组实施人员能力要求
（*）中标人在签定合同时，应成立不少于*人的项目组，其中*人为项目负责人，*名为技术骨干，*名现场辅助人员。项目负责人应具备*年以上相应的工作经验、大专及以上学历。中标人派出项目组成员应与投标文件中规定保持*致，不得更换。
（*）中标人要建立严格的管理制度，各个环节中都要建立详细、完整的工作日志，并及时对工作日志进行整理、汇总，装订成册。
*.项目配套设备及质量保障要求
（*）项目配套设备要求
中标人应自行准备相应的数据整理加工设备，项目完工后将所有相应的加工数据存储盘全部上交。
（*）质量保障要求
中标方应在签订合同后*周内进驻场地，并开展工作。中标方在签定合同时，应提供工作人员名单。
*.售后服务
（*）售后服务期限：项目通过验收并交付使用后，中标方需提供半年的免费质量保证和售后服务。
（*）售后服务方式及响应时间：采用现场维护方式，中标方应在*小时内响应，并在约定时间内完成相关售后要求。
（*）投标文件须列出其他售后服务承诺内容。
*.工期要求
*、本项目服务期*年；
*、提供半年免费质量保证和售后服务，质保期限自项目验收合格之日算起。
*、报价要求
*、有关本项目所需的*切费用均计入报价，包括按采购人的要求为采购人处理各类档案的鉴定、整理、编目、数字化加工以及纸质材料的装订、消毒、上架等工作；档案的迁移、移交工作；制度制定、业务指导、数据统计工作；库房整理、布局、搬迁、制作标签、安全检查工作；档案年检（包括全宗卷的整理、编纂与汇编）、注、吊销企业的并盒工作以及其他档案关联工作。处理采购人各类档案的鉴定、整理、编目以及纸质材料的装订、上架等工作。整理、著录、扫描、质检费、人工费用等项目实施费用、验收费、质保期运行维护、技术支持、培训费、售后服务和税金及完成本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。按照实际整理数字化加工完成的档案数量乘以实际单价作为本次项目最终结算价。
*、其它费用处理
招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。
*、投标货币
投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯*的，不接受有选择的报价。
*、投标人对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。
*、费用支付
*、中标人与****临平交通集团有限公司及下属单位实施公司签属合同，各公司不超过限额标准的基础上，按实自行结算。经采购人确认并在中标人开具增值税普通发票后**日内*次性支付实际产生的合同价款。
第*部分合同样本
甲方：（买方）
乙方：（卖方）
鉴证方：
甲、乙双方根据项目（项目编号：）****的结果，签署本合同。
*、服务内容及合同价款
| 序号 |
服务内容 |
服务要求及标准 |
合同价款(元) |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 合计 |
| 合同价款大写： |
（合同价款包括含项目内所需*切税金和费用及其他因本项目而产生的*切费用）。
*、技术资料
*、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供相关服务。
*、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、服务内容或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、权利担保
*、...
*、...
*、履约保证金
乙方支付中标总额的履约保证金。
*、转包或分包
*、本项目服务应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
*、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本项目全部或部分分包给他人供应；
*、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
*、质保期和质保金
*、质保期年。
*、质保金元。
*、服务期、服务方式及服务地点
*、服务期：
*、服务方式：
*、服务地点：
*、款项支付
*、付款方式：
*、税费
本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
*、质量保证及售后服务
*、乙方应按招标文件规定的服务标准向甲方提供相关服务。
**、合同生效及其它
*、招标文件、投标文件、更正公告、中标通知书、承诺函等均作为本合同组成部分，具有同等效力。
*、合同经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章经代理公司鉴证后方可生效。
*、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
法定代表人：法定代表人：
或授权代表（签字）：或授权代表（签字）：
地址：地址：
邮编：邮编：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
鉴证方（盖章）：
签约时间：年月日
签约地点：
★此仅为合同书样本，中标人需根据实际情况和采购人签订相应的合同！
第*部分投标文件格式
*、开标*览表
项目编号：
| 本项目投标报价 |
按招标文件前附表《限价表》的 %收取（保留*位小数）。 |
备注：*、最终结算金额不得超过预算价，否则按预算价结算。
*、投标报价超过最高限价的，其投标视为无效。
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：**年月日
*、评分对应表
项目编号：
| 序号 |
评审内容 |
评分标准 |
页码 |
| * |
技术分 |
|
|
| * |
|
|
详见技术文件第几页 |
| * |
|
|
…… |
| …… |
|
|
|
| * |
资信分 |
|
|
|
|
|
详见资信文件第几页 |
|
|
|
…… |
|
|
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|
|
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|
|
|
|
|
|
|
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|
注：评分对应表主要用于作为专家评分的*个参考及查阅依据。
*、采购需求实质性内容响应表
项目编号：
| 序号 |
实质性条款 |
招标文件要求 |
投标承诺或说明 |
满足情况 |
| * |
|
|
|
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| * |
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|
|
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
| * |
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|
|
|
|
|
填表说明：
*、“实质性内容”详见“第*部分采购需求”中带“●”条款，本表中所列条款仅供参考；
*、投标人应根据投标承诺或说明，对照招标文件要求在“满足情况”栏注明“满足”或“不满足”；
*、本项目“第*部分采购需求”中所有带“●”条款，投标人必须作出实质性响应，如有任意*条未响应或不满足，将被视为无效。
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：**年月日
*、项目组人员情况安排表
项目编号：
| 拟任分工 |
姓名 |
学历 |
本单位工作时间 |
专业工龄 |
获得的专业技术资格证或技术培训登记证 |
履 历 |
联系电话/手机 |
| 项目负责人 |
|
|
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| 相关人员 |
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| 相关人员 |
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| 相关人员 |
|
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|
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| 相关人员 |
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|
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|
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| 培训人员 |
|
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|
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| 售后服务人员 |
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|
|
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|
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| 售后服务人员 |
|
|
|
|
|
|
|
| 其他人员 |
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|
|
|
|
|
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备注：提供上述人员履历，学历的复印件（加盖单位公章）和社保缴纳证明（须加盖当地社保部门公章）。
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：**年
*、投标响应函
****临平交通集团有限公司：
(投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织项目（项目编号：）采购的有关活动，并对此项目进行投标。全部投标文件，包括报价文件正本*份、副本*份，资信/技术文件正本*份、副本*份，以及其他要求投标人提交的全部文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*、我方承诺已经具备的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、本投标有效期自投标文件合格递交之日起**日。
*、如我方中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
*、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金将不被退还。
*、我方完全理解贵方不*定要接受最低价的投标。
*、我方同意按照贵方要求提供与投标有关的*切数据或资料，配合招标采购单位进行评标、验收等与本次采购相关工作。
*、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。并保证遵守采购文件中的有关规定。
*、我方已详细审查全部招标文件，包括更正通知（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
*、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
**、我方将严格遵守规定，供应商有下列情形之*的，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（*）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（*）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
供应商有前款第（*）至（*）项情形之*的，中标、成交无效。
法定代表人或授权代表（签字）：
投标人（公章）：
联系人：邮政编码：
联系地址：
联系电话：传真号码：
日期：年月日
*、授权委托书
****临平交通集团有限公司：
兹委派我公司先生/女士（其在本公司的职务是：，联系电话：，手机：，传真：，身份证号：）代表我公司全权处理项目（项目编号：）的*切事项，若中标则全权代表本公司签订合同，并负责处理合同履行等事宜。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
授权代表无转委托权，特此委托。
特此告知。
法定代表人（签字）：授权代表（签字）：
职务：职务：
身份证号码：身份证号码：
（法定代表人、授权代表的身份证正反面复印件附后。）
投标人（公章）：
授权委托日期：**年月日
*、无失信行为承诺书
****临平交通集团有限公司：
本公司承诺：在本项目采购和执行期间，本公司、公司法定代表人及项目负责人不在国家相关行政主管部门公布的不良信用记录名单中，愿意接受社会各界监督。若本公司、公司法定代表人及项目负责人在此期间被列入失信被执行人等失信行为记录名单，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格等有关处理，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任，并愿意承担相关法律责任。
法定代表人（签字或盖章）：
投标人（公章）：
日期：**年月日
*、类似项目实施业绩*览表
| 项目名称 |
项目类型 |
简要描述 |
项目金额（*元） |
合同签订时间 |
项目单位联系人及电话 |
|
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|
|
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：**年月日
*、投标文件外层包装封面（格式供参考）
*、报价文件外层包装封面
报价文件
(唱标时启封)
项目名称：
项目编号：
投标人名称（盖章）：
在年月日时分之前不得启封
*、资信/技术文件外层包装封面
资信/技术文件
(开标时启封)
项目名称：
项目编号：
投标人名称（盖章）：
在年月日时分之前不得启封
*、投标文件封面（格式供参考）
*、报价文件封面
正本/副本
报价文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称（盖章）：
法定代表人或授权代表签字：
*、资信/技术文件封面
正本/副本
资信/技术文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称（盖章）：
法定代表人或授权代表签字：
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